Książka ta jest reprintem pracy, która ukazała się drukiem w 1948 r. Opracowanie powstało na podstawie konspektu wykładów, które Profesor prowadził w czasie pobytu w obozie jenieckim dla oficerów Wojska Polskiego w Austrii w latach 1942-1945. Dzieło to jest jedynym w polskiej literaturze prawniczej opracowaniem z zakresu nauki prawa administracyjnego i historii jego rozwoju, którego koncepcja oparta została na założeniu systematycznego przestawienia instytucji części ogólnej prawa administracyjnego w świetle światowego dorobku naukowego tej dziedziny nauki prawa. Instytucje przygotowywane do druku na podstawie obozowych notatek Autora składać się miały z trzech części. Podjęte kilkadziesiąt lat później starania opracowania nowej edycji uniemożliwiła choroba Profesora - zwłaszcza rekonstrukcja części drugiej i trzeciej okazała się praktycznie niemożliwa. Chociaż więc dzieło nigdy nie zostało opracowane w całości, to jednak ta jedyna opublikowana część zalicza się do kanonu dorobku polskiej nauki prawa administracyjnego.
